Главная | Проблемы об оказании бесплатной юридической помощи

Проблемы об оказании бесплатной юридической помощи

Проблемные вопросы в сфере оказания бесплатной юридической помощи. Право на бесплатную правовую помощь является важнейшей составляющей конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи.

Как показал анализ деятельности государственной системы оказания бесплатной юридической помощи далее - БЮП в Чувашской Республике, имеющиеся проблемы в указанной сфере можно условно разделить на две группы: Проблемы несовершенства нормативно-правового регулирования; II.

Итак, среди проблем несовершенства нормативно-правового регулирования можно выделить следующие: Таким образом, фактически законодатель отсылает правоприменителя к Федеральному закону от При этом данный закон устанавливает единый порядок для рассмотрения всех поступивших обращений.

Однако, по смыслу части 2 названной статьи две последние формы оказания БЮП могут применяться лишь в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. То есть по своей конструкции данная норма является бланкетной. В то же время соответствующие федеральные законы и подзаконные акты, устанавливающие такие случаи и четкий правовой механизм реализации такой возможности, на сегодняшний день отсутствуют.

Литература

Поэтому, по мнению Управления, для эффективного функционирования государственной системы БЮП необходимо, по меньшей мере, разработать и утвердить исчерпывающий перечень случаев оказания такого рода бесплатной юридической помощи, а также нормативно урегулировать порядок ее оказания путем утверждения соответствующих стандартов и административных регламентов.

Законопроектом предлагается установить нормы, закрепляющие право застрахованных лиц получать в территориальных органах Фонда социального страхования БЮП в виде составления правовых документов, а также при необходимости представления их интересов в суде в целях получения страхового обеспечения.

Удивительно, но факт! Во вторых, на сегодняшний день не выработано минимальных стандартов деятельности юридических клиник, что отрицательно влияет на качество оказываемых ими услуг.

Вместе с тем до настоящего времени в положения о названных органах не внесены соответствующие изменения, предусматривающие их обязанность по исполнению данной функции. Также на федеральном уровне до сих пор не утверждены соответствующие административные регламенты, устанавливающие порядок оказании БЮП в федеральных органах исполнительной власти.

В этой связи большая часть территориальных органов федеральных органов исполнительной власти не имеет четкого представления о своей роли в процессе функционирования государственной системы БЮП, полагая, что данное направление деятельности не относится к их функционалу.

Как правило, действующее законодательство Российской Федерации для большинства таких случаев предусматривает обязательное наличие доверенности см.

Удивительно, но факт! В связи с этим предлагаем рассмотреть вопрос о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, предусматривающих освобождение всех категорий лиц, имеющих право на получение БЮП, от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение доверенности, так как отсутствие у гражданина средств на оформление доверенности, зачастую препятствует защите его прав и законных интересов.

При этом на практике оформление доверенности предполагается за счет собственных средств доверителя к примеру, нотариальное оформление доверенности на территории Чувашской Республики составляет руб. В то же время льготы на нотариальное удостоверение доверенностей на сегодняшний день установлены лишь в отношении инвалидов I и II группы, ветеранов Великой Отечественной войны, Героев Российской Федерации и Героев Советского Союза см.

В связи с этим предлагаем рассмотреть вопрос о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, предусматривающих освобождение всех категорий лиц, имеющих право на получение БЮП, от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение доверенности, так как отсутствие у гражданина средств на оформление доверенности, зачастую препятствует защите его прав и законных интересов.

Хотя по решению Коллегии Минюста России от Из проблем организационного характера считаем необходимым отметить следующие.

Рекомендуем к прочтению! источники наследования по завещанию

В частности, указанная проблема имеет место и в Чувашской Республике. Так, в административных регламентах органов исполнительной власти Чувашской Республики по оказанию БЮП отсутствуют механизмы истребования необходимых документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Обязанность по представлению всех подтверждающих документов ложится в полном объеме на самих граждан, которые по своему социальному статусу и так являются слабо защищенными.

Представление указанных документов должно осуществляться в порядке межведомственного взаимодействия, а заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе. С учетом изложенного Управлением в целях создания наиболее благоприятного режима для реализации малоимущими и иными гражданами своего конституционного права на квалифицированную юридическую помощь Минюсту Чувашии было предложено рассмотреть вопрос о внесении в действующие правовые акты соответствующих изменений, предусматривающих возможность истребования документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Аналогичной позиции придерживается и адвокатское сообщество, которое ставит вопрос о предоставлении им возможности свободного и бесплатного использования электронных баз данных органов социальной защиты, пенсионных и иных органов с целью оперативной проверки статуса лиц, претендующих на получение бесплатной юридической помощи. При этом необходимо следить, чтобы примерно равное количество дел распределялось между адвокатами.

В нашем регионе приоритет в государственной системе оказания бесплатной юридической помощи отдан адвокатскому сообществу.

Удивительно, но факт! К первой группе лиц отнесены истцы по категории гражданских дел, считающихся наиболее социально - острыми.

В рамках осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере адвокатуры и оказания бесплатной юридической помощи Управлением был выявлен факт грубого нарушения адвокатом норм действующего законодательства и недобросовестного отношения к реализации возложенных функций по оказанию бесплатной юридической помощи.

По результатам проведенных проверочных мероприятий Управлением в адрес Адвокатской палаты Чувашской Республики внесено представление о лишении данного лица статуса адвоката, которое в настоящее время удовлетворено. Вместе с тем следует отметить, что Управление как орган уполномоченный на осуществление контроля в сфере оказания бесплатной юридической помощи не обладает достаточным правовым инструментарием для выявления и пресечения фактов нарушений со стороны представителей адвокатского сообщества.

Основная трудность заключается в том, что на данный момент функционал территориальных органов юстиции в сфере контроля и надзора за адвокатурой не позволяет истребовать от адвокатов соответствующие материалы, необходимые для рассмотрения жалоб граждан, так как адвокаты со ссылкой на принцип соблюдения адвокатской тайны всегда вправе отказаться от представления такой информации.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Проводить проверки плановые или внеплановые, выездные или документарные проверки деятельности адвокатских образований в части оказания бесплатной юридической помощи также не представляется возможным, так как отсутствует какой-либо нормативный правовой акт, устанавливающий порядок их проведения включая периодичность и сроки осуществления контрольных мероприятий, основания проведения плановых, внеплановых, выездных и документарных проверок, объем прав и обязанностей и т.

Поэтому предлагаем рассмотреть вопрос о целесообразности разработки соответствующего административного регламента по осуществлению функции по контролю за деятельностью лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь, предусмотрев полномочие территориальных органов юстиции по истребованию у адвокатов материалов адвокатского производства адвокатского досье с целью проверки фактического объема и качества оказания адвокатом юридической помощи доверителю.

Кроме того полагаем, что для эффективного контроля за адвокатской деятельностью следует нормативно закрепить за территориальными органами юстиции право на внесение представления не только о прекращении статуса адвоката, но и о привлечении адвоката к иным видам дисциплинарной ответственности в тех случаях, когда выявляются отдельные дисциплинарные проступки адвокатов, но они недостаточны для прекращения статуса адвоката.

Удивительно, но факт! С данных позиций огромную значимость приобретает установление действенного механизма гарантирования права на получение квалифицированной юридической помощи.

В связи с этим, полагаем необходимым размещать подобную информацию для всеобщего сведения также в помещениях судов общей юрисдикции и мировых судах, на информационных стендах в учреждениях и организациях социального профиля, а также в иных местах, доступных для граждан и посетителей.

Вместе с тем, по мнению руководителей судейского сообщества, размещение на информационных стендах в помещениях судов на территории Чувашской Республики списка адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы БЮП, является невозможным, так как сведения, содержащиеся в указанном списке, следует расценивать как рекламу конкретных адвокатов.

Удивительно, но факт! Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту.

С учетом изложенного полагаем необходимым разработать на федеральном уровне комплексный план мероприятий, направленных на устранение проблемных вопросов в сфере БЮП.



Читайте также:

  • Брачный договор в процессе брака
  • Образец уведомления кредиторов о ликвидации ооо образец
  • Судебные приставы альметьевска долги по фамилии